白髭　　　　能力は脅威だが老齢　野望は見えてこない　話の通じない理不尽系ではない
マム　　　　野望は万国という理想郷を作る事　暴力や理不尽は多いけど外に向けた野望ではない
シャンクス　　世界政府と繋がってるし何かを成そうってのも見えない
カイドウ　　力こそ全ての戦争狂で世界政府の打倒も目指しそれに向けて戦力増強もやってる

同じ四皇でも全然脅威度がちゃうよな
というかカイドウだけが飛びぬけてる
基準が見えん