>>37
「不当」っていうのは行政法用語で「違法ではないものの妥当とは言えない」という意味や
簡単に言うと「違法ではないけどこれもう少し安い業者で買おうや。税金使ってんだからさぁ」みたいなやつやね
もちろんそれを精査する義務は行政側にあるので東京都の責任や
詳しくは「行政法　不当」で検索するなり図書館で行政法の本読んだりしてくれ