行政文書としては本物だったけどそれが正確なものなのかどうかには疑義があるって言って驚かれるのは多分行政文書のイメージがお堅い公文書としてのみあるからだと思う
今回の小西文書は省内の一部の職員で状況を把握するための第一段階のメモ書きみたいなもので、決裁もないものだから別に超一級の行政文書ではない