違うぞ
分かりやすくシンプルに言うと普通は

万博やります！
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各国パビリオンブースに各国各々の計画したもの建てます！
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各国が発注して金を払って建設スタートします！
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完成しました！万博開幕！


そもそも各国乗り気じゃないから金出さないんだよね。
だから進まないんよ。
これ別に日本でやるからこうなってるわけわなくて万博自体にもう世界的に需要が無くなってるんよ。
これ他国でやっても同じことになってることだよ。