携帯電話契約で言うと
もっと昔は通帳さえ持ってたら口座の暗証番号知らなくても新規契約できた
まあ家族以外が通帳強奪するのはハードル高いけど
保険証&住民票&通帳のセットさえ手に入れたら誰でも携帯電話不正契約し放題の時代はあった