不正やサボりなどせずに真面目に勤務した事への報奨だからな
公務員は地位が保証されてるから手抜きしようと思えばいくらでも出来るから勤務態度をボーナスに反映させとるんや
その分月給は安いから勤務態度が不真面目だと年収は相当悲惨なことになるで