アメリカの場合はFMLAっていって休業しても12週間だけ雇用が保証されるって制度がある
これは別に産休育休に限ったものではなくて怪我とか病気でも使われる制度
そして経済的な保証があるわけじゃないから当然休んでる間は無給
日本の問題は休んでる間も給料払うから、そのシワ寄せが職場に行くことだろ
これなくすだけで問題解決するわ