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日本中央競馬会競馬施行規程
第108条 発走委員は、他の馬に危険又は不利益を生じさせるおそれがあると認めた馬につ
いては、その馬の駐立を保持する者をつけさせ、又は外枠から発走させることができる。
https://jra.jp/company/about/law/pdf/07.pdf

こういうことなんか？
※前スレ
●戸崎さん、絶好調
https://nova.5ch.net/test/read.cgi/livegalileo/1674977378/
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