でっちあげたんやなくて
本来は証拠不十分で違反にするのは難しいものも
証拠を捏造して違反として処理した
ってことやぞ

分かりやすく言うと万引き犯捕まえたけど防犯カメラ壊れてたって場合に
防犯カメラの映像を作るようなもんや

まあやっちゃあかんけど実際にこれだけ反則金が納付されてるってことは
違反はあったんやろうとは思う